Del territorio a la política pública: presentan herramientas para fortalecer el acceso al agua y saneamiento en contextos vulnerables.

¿Cómo incorporar en las políticas públicas soluciones que ya están mejorando el acceso al agua y al saneamiento en comunidades donde las redes convencionales aún no llegan?

Esa fue la pregunta que dio origen a la Metodología de Indicadores y al Catálogo de Soluciones Innovadoras de Agua, Saneamiento e Higiene (ASH) para Contextos Vulnerables, presentados oficialmente por Hábitat para la Humanidad Paraguay y el Observatorio Ciudadano de Agua Potable, Saneamiento e Higiene (OCASH), con el apoyo de UNICEF, como una contribución técnica de la sociedad civil para fortalecer la implementación de la Estrategia 3.3 del Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento (PNAPS). 

Aunque el 93,2% de los hogares cuentan con acceso a agua mejorada y el 93.4% a saneamiento mejorado, la cobertura de los servicios regulados continúa siendo limitada. Una parte importante del acceso depende de soluciones individuales, comunitarias o descentralizadas que, si bien funciona y responden a las necesidades de los territorios, aún tienen escaso reconocimiento dentro de la planificación, regulación y financiamiento del sector. Precisamente, estas herramientas buscan cerrar esa brecha, generando evidencia comparable y un lenguaje común para facilitar su incorporación progresiva a la política pública.  

2 herramientas, una misma estrategia 

La iniciativa responde al compromiso establecido en la Estrategia 3.3 del PNAPS y busca fortalecer la articulación entre Estado, sociedad civil, cooperación y academia. La metodología constituye un instrumento técnico para orientar la toma de decisiones públicas mediante nueve indicadores organizados en dimensiones técnica, social y normativa-ambiental. El catálogo, por su parte, reúne nueve experiencias implementadas en Paraguay y las presenta como referencias para facilitar su comprensión, comparación y eventual réplica. 

Una mirada integral más allá de la infraestructura 

Durante la presentación técnica se destacó que las soluciones deben evaluarse no solo por su desempeño tecnológico, sino también por su asequibilidad, participación comunitaria, equidad, sostenibilidad y compatibilidad con los marcos normativos. El sistema de valoración propuesto no buscar certificar tecnologías, sino identificar fortalezas y oportunidades de mejora para el aprendizaje continuo. 

Experiencia que generan evidencia 

El catálogo sistematiza nueve soluciones implementadas en el país: tres vinculadas al acceso al agua y seis al saneamiento, desarrolladas principalmente en comunidades rurales, escuelas y territorios con condiciones de alta vulnerabilidad. Cada fecha incorpora información técnica, operación y mantenimiento, vinculada con políticas públicas y documentación fotográfica. 

Principales aportes 

El proceso confirma que no existe una única solución para todos los contextos; que ya existe evidencia suficiente para orientar el escalamiento de varias tecnologías; y que la universalización de los servicios ASH también requiere reconocer e integrar las soluciones descentralizadas dentro de las estrategias públicas.  

Un proceso que recién comienza

El webinar reunió a representantes de DAPSAN/MOPC, SENASA, ERSSAN, ESSAP y UNICEF academia y de la sociedad civil quienes coincidieron en la importancia de continuar fortaleciendo la sostenibilidad de estas soluciones, definir responsabilidades para su operación y mantenimiento e impulsar mecanismos que faciliten su incorporación progresiva a los esquemas de planificación y financiamiento público.  

Más que el lanzamiento de dos publicaciones, este encuentro marcó el inicio de un proceso de diálogo e incidencia. Los aportes recibidos servirán para enriquecer ambas herramientas y dar paso a reuniones bilaterales, nuevas validaciones técnicas y experiencias piloto que contribuyan a consolidar soluciones innovadoras para ampliar el acceso al agua, saneamiento e higiene en los contextos de mayor vulnerabilidad del país.  

Publicación impulsada por Hábitat para la Humanidad Paraguay, en articulación con el Observatorio Ciudadano de Agua Potable, Saneamiento e Higiene (OCASH) y con el apoyo de UNICEF Paraguay.